中央政策 — 苏州落实 关联简报

国家发展改革委表示将加力促进有效投资：1—7月高技术产业投资同比增5.0%、集成电路制造业投资增11.5%；下一步加大“两重”建设和中央预算内投资推进、加快专项债发行使用、投放新型政策性金融工具、推进“十五五”重大工程、系统建设“六张网”、推出一批吸引民营企业参与的重大项目。

江苏“30条”在扩大有效投资方面提出用足用好各类政策性资金、加强重大项目服务保障、提速推进“六张网”建设；在营商环境方面持续推进清理拖欠企业账款、推广应收账款保理财政贴息、推动惠企资金“免申即享、直达快享”，并拓宽民间投融资渠道。

苏州持续集聚重大项目：太湖度假区与中江集团签约建设中江太湖智能零部件产业园并导入优质产业资源；美的库卡瑞仕格智能制造中心（昆山）拟增资3000万美元、达产年产值超30亿元；太仓双辰科创谷一期开园意向去化率破70%；苏州前7月高技术产品出口7621.8亿元、增71.2%。

国家发展改革委、交通运输部联合印发《物流网建设实施方案》，提出到2030年推动社会物流总费用与GDP比率降至13.1%（较“十四五”末降0.8个百分点），部署物流枢纽互联互通、提升通道承载力、补齐城乡物流短板、物流设施设备数智化绿色化等7方面17项任务。

江苏“30条”强调优化完善耐心资本投入机制、加强算力和数据资源供给、促进绿色低碳转型，并提出建立碳排放置换量、能耗煤耗指标“蓄水池”和跨地区调剂机制，为物流与制造企业的要素保障提供支撑。

苏州前7月经济运行稳中有进，高新技术产品出口7621.8亿元、增71.2%，集成电路出口增204.8%，对共建“一带一路”国家进出口占比超一半；全市超400场促消费活动带动住宿、餐饮业营业额增速双超8%，物流与供应链需求旺盛。

上半年我国数字产业收入20.71万亿元、同比增13.6%，利润总额1.79万亿元、增19.3%，受AI需求增长与出口拉动；政策层面持续推进人工智能与云计算赋能千行百业，国家服务贸易创新发展示范区将加快建设。

江苏“30条”将人工智能列为重点：出台词元经济高质量发展行动方案、人工智能创新发展激励政策，配套制定Token（词元）券管理办法与人工智能产业集聚区培育方案；并以旧换新首次将具身智能机器人（人形/外骨骼/机器狗）纳入补贴，按售价15%补贴、每件不超1500元，8月29日起实施至12月31日。

苏州具身智能与机器人产业加速集聚：太湖度假区与中江集团签约建设中江太湖智能零部件产业园；此前苏州高新区已集聚光子及集成电路企业超350家、产值破850亿元，银河通用在太湖具身智能产业园打造约1.1万平米机器人“训练场”。

人民银行、金融监管总局联合印发房地产信贷新政：商品住房实行预售的，个人住房贷款严格在竣工备案后发放，并将个人住房贷款期限由最长30年延长至最长40年，以减轻居民购房还款压力。

江苏“30条”大力提振商品消费：开展“苏新消费·数码焕新”、深化“苏·超级夜”50个夜间商圈、优化消费品以旧换新地方自主品类（具身智能机器人等首次入列，15%补贴封顶1500元）；并推广惠企资金“免申即享、直达快享”、扩大普惠金融风险补偿基金。

苏州工业园区住房“以旧换新”2.0于8月28日启动，覆盖苏州大市全域，旧房抵扣比例最高达新房总价85%，报名8月28日至12月30日、限50名；全市超400场促消费活动贯穿全年，限额以上单位网络零售额增5.3%，文旅与赛事带动住宿餐饮业双增超8%。