中央政策 — 苏州落实 关联简报

8月21日国务院常务会议听取新一代通信网建设情况汇报，明确坚持应用牵引、适度超前，统筹推进基础网络、空间网络、国际网络、融合网络『四网』建设，强化创新驱动、智能引领，普及推广新一代智能终端，积极培育智慧城市、智能制造等高价值场景，不断壮大产业生态。

江苏加快推动具身智能产业链协同发展：2026年上半年具身智能机器人产业规模达597.8亿元、同比增28.3%，人形机器人上半年出货超6000台；江苏将其纳入『1650』产业体系，建成3个省级创新中心、4个数据采集训练中心，产业联盟成员超300家。

苏州高新区竞逐『新新三样』(人工智能、机器人、创新药)：具身智能产业园内约100台机器人多场景训练，莱克『黑灯工厂』AI视觉检测误判趋零；全区集聚具身智能机器人企业超100家、核心产值破100亿元，实施《具身智能产业发展三年行动计划(2025-2027)》力争2027年产值破300亿元。

国务院常务会议部署实施加快加力清理拖欠企业账款行动，压实主体责任，督促地方用好专项债券、专项再贷款打通『连环清』链条，大力整治大企业拖欠中小企业账款，健全行业账款支付规则、分行业明确合理账期和支付条件。

江苏出台全国首部市场监管领域『简案快办』规定(轻微违法快速办结、减轻经营主体负担)；惠企财政资金直达快享方面，全省累计拨付13个省级项目和200个市级项目，直达企业9855家、金额超27.2亿元，70万群众水电气价格优惠『免申即享』。

总投资3亿美元的和生智造产业中心项目在吴江太湖新城封顶，由香港和生实业投资、引入世界领先自动化设备生产线，投产后年均产电子消费品关键零组件超9亿片；项目2025年2月签约、当年开工、380天主体封顶，体现苏州重大外资项目全周期高效服务。

国新办『开局起步十五五』新闻发布会介绍积极财政政策：今年财政支出预算安排首次超过30万亿元，新增政府债券规模达11.89万亿元(历年最大)，中央对地方转移支付连续第四年超10万亿元、达10.42万亿元。

江苏五部门联合发布《江苏省金融支持城市更新工作若干措施》，从优化信贷支持、深化多元协同、强化机制保障、守牢风险底线四方面推出十二项举措，重点支持老旧小区改造、完整社区建设等八大领域，鼓励民间资本以特许经营、合作开发参与，探索REITs/ABS。

苏州启动『一刻钟幸福生活圈』首批试点，在姑苏区平江街道、工业园区娄葑街道、相城区元和街道等6个片区落地18个综合服务站点，集成托育、养老、助餐、便民维修、健康小屋等功能，对接省级完整社区建设(2030年超1000个)。

国务院常务会议研究持续改善空气质量有关工作，持续深入打好蓝天保卫战，完善财政、金融、价格等支持政策，推动优化产业结构、能源结构、交通运输结构；中央网信委印发《促进网信企业高质量发展行动计划(2026-2030年)》。

江苏绿色制造体系全面成型：截至今年4月累计创建国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，省级绿色工厂2550家、省级绿色工业园区78家；沿江园区纳入省级绿色园区与零碳试点矩阵。

苏州分布式光伏发电累计装机容量突破800万千瓦，达845.85万千瓦，装机规模居全省第一；企业依托厂区闲置屋顶布局光伏，国网苏州供电公司优化并网服务、开展承载力评估与配电网补强，提升新能源接纳消纳能力。